一千亿打造“三农优化实验区”

中国邮政储蓄银行和中国基本建设优化研究会签订合作协议

2015年7月5日，中国邮政储蓄银行和中国基本建设优化研究会，就双方合作在全国范围内推动三农和城镇化协同发展事宜,在北京签订合作协议。十一届全国政协副主席、中基会会长厉无畏，中国邮政集团公司总经理、邮储银行董事长李国华出席签字仪式。

14898

邮储银行行长吕家进、中基会副会长兼秘书长付文军分别代表双方签署协议。根据协议，中基会将充分发挥政产学研优势，负责组织推动各级政府、民营企业、产业基金、投资基金等跨平台、跨领域的合作体系搭建，为“三农”优化实验区项目的“规模化、科技化、集约化、标准化、产业化、信息化、生态化、创意化、品牌化、国际化”等设计资源和政策支持；邮储银行发挥资金优势、网点优势，联合中基会搭建“三农”、新型城镇化金融服务平台，创新产品和服务，简化业务流程，优先支持双方共同确定的试点项目中的“三农”优化试验区内项目，按照风险可控的原则，优先为试点项目中的农业基础设施建设、土地整理及流转、农业产业园建设及运营、居住用地开发建设及城镇化等项目提供融资。

主动适应新常态，解决新课题，实现新突破，开辟新路径，是新时期下深化改革的必然要求。李国华表示，前段时间李克强总理关于我国经济正进入“衔接期”，金融要发挥重要作用的讲话，更加坚定了邮储银行下一步的发展方向。对此，邮储银行将对接国家战略，服务实体经济，加强对“三农”领域、小微企业和创新创业的扶助支撑和金融服务。厉无畏对邮储银行近年来深入研究服务“三农”，不断优化农村金融环境，有力地支持社会主义新农村建设等给予了高度肯定。同时表示，中基会在国家“三农”和城镇化政策理解和把握、政策实施和创新方面有着独特优势，有自身的高端智库平台、政府公共资源、优质项目储备，有建言献策、决策咨询的直通渠道。

据了解，此次战略合作，非常契合经济新常态下“三农”发展理念。一方面，邮储银行成立8年来，始终坚持“服务三农、服务中小企业、服务社区”的战略定位，成为中国普惠金融事业的推动者和引领者，是国内网点数量最多、覆盖面最广的商业银行。截至5月底，邮储银行小额贷款累计放款超过1万亿元，有效解决了860多万农户的经营资金短缺困难；涉农贷款余额6738亿元，其中农户贷款余额5356亿元，占全部涉农贷款的79%。另一方面，中基会在2006年就组织社会各方面力量，深入全国20余省份的县市乡村充分调研，并就破解当前农业耕地、居住用地、工商用地三者之间的矛盾问题，提出了“建设三农优化实验区，就地实现新型城镇化”一揽子方案，并邀请国家相关部委，研究机构、学院、银行、基金、新闻媒体、涉农企业、地方政府等召开七十余次理论研讨会进行论证，成为探索三农领域优化发展路径的示范性、引领性的重要智囊机构之一。

吕家进、付文军表示，双方将通过“实验区”的优化实践来找到一条综合性、系统性、连续性、可操作性的路子，共同探索推进农业现代化和就地实现新型城镇化的新途径，为农民富裕、乡村美丽贡献力量。

此前，中基会已与广东省清远市、安徽省亳州市、山东省济阳县、浙江省象山县等十余个地方政府签署了三农优化实验区项目协议，并已经取得了阶段性的实质进展。到2020年末，邮储银行对试点项目的累计信贷投放力争不低于1000亿元人民币，“三农”优化实验区信贷服务能力有显著提升。

百家媒体（网站）相继对此进行了报道：

新华网